20世紀20年代，中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會在廣州召開，推動國共首次合作，大革命由此席卷全國；70年代，得改革開放風氣之先，廣州率先進行經(jīng)濟體制改革，經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化；到如今，廣州成為名副其實的先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之城，是粵港澳大灣區(qū)的中心城市和“一帶一路”的樞紐城市。
“廣州要實現(xiàn)老城市新活力。”2018年10月，習近平總書記視察廣東時對廣州提出了新的時代課題。
縱馬馳騁，飛躍關(guān)山。在這片南粵大地上，一代又一代廣州人憑借著“敢為天下先”的改革精神，讓廣州闖出了新的發(fā)展格局；而一代又一代的廣州稅務人，也以站前列、創(chuàng)一流的精神勁頭，為城市提速發(fā)展、迸發(fā)活力賦予源源不斷的稅務力量。
憶往昔，厚植革命的底蘊
在廣州市越秀區(qū)，鬧中取靜的恤孤院路上，一座磚紅色的三層建筑掩映在婆娑綠蔭中。這，就是中共三大會址紀念館。
時光倒回至近百年前那個風雷激蕩的年代。
1923年初，孫中山由上海返回廣東，重建廣東革命基地；同年4月，中共中央從上海移駐廣州，這里成為當時中國共產(chǎn)黨指導中國革命的中心。6月，陳獨秀、李大釗、毛澤東等40名來自全國各地及共產(chǎn)國際的代表齊聚在這棟普通樓房里，召開了中共三大。
“我們的使命，是以國民革命來解放被壓迫的中國民族……”翻開《中國共產(chǎn)黨第三次全國大會宣言》，中國共產(chǎn)黨人對初心的堅守、對使命的擔當躍然紙上。隨后，第一次國共合作正式形成，工人運動、農(nóng)民運動、學生運動、婦女運動也同時得以發(fā)展，一場以推翻帝國主義在華勢力和封建軍閥為目標的大革命風暴迅速由廣州席卷全國。
在三大會址紀念館三公里開外的中山四路上，毛澤東同志主辦農(nóng)民運動講習所舊址在鬧市里格外醒目；方圓數(shù)里，還有中共廣東區(qū)委舊址、中華全國總工會舊址、省港罷工委員會舊址、廣東省立宣講員養(yǎng)成所遺址……眾多紅色史跡，一如繁星點點，集聚成為“沒有圍墻的博物館”，吸引眾多游人到訪。
紅色故事持續(xù)回響，紅色精神百年傳承。在這片紅色熱土之上成長起來的廣大稅務人，矢志傳承這份開拓進取、奮勇?lián)斁?，接力續(xù)寫新時代稅收發(fā)展的新故事。
立潮頭，惟改革創(chuàng)新者勝
初心照征程，大潮起珠江。
20世紀70年代末，黨的十一屆三中全會作出了重大歷史決策，把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來。中央工作會議上，時任廣東省委第一書記的習仲勛同志向中央提出廣東在改革開放方面“先走一步”。廣東扛起先行地的使命，踏上征程。
作為首批進一步開放的14個沿海城市之一，廣州以其緊鄰港澳的地理優(yōu)勢，引進了大量外資和先進的技術(shù)及管理經(jīng)驗，生產(chǎn)能力強大的加工貿(mào)易業(yè)開始加速發(fā)展。
隨著涉外經(jīng)濟的發(fā)展，涉外稅收工作亮點頻出。如生產(chǎn)性外商投資企業(yè)“兩免三減半”、特區(qū)較低稅率企業(yè)所得稅等一系列涉外稅收優(yōu)惠政策相繼出臺，吸引了大批外資持續(xù)涌入；隨后，國家對高新技術(shù)企業(yè)政策不斷完善，個人所得稅和國際稅收等方面的政策也更加清晰，推動來廣州投資的港澳臺企業(yè)對所投資的產(chǎn)業(yè)進行升級，傳統(tǒng)的加工貿(mào)易行業(yè)開始轉(zhuǎn)向內(nèi)銷、先進制造業(yè)、高尖端技術(shù)行業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)。
外資的進入活躍了廣州經(jīng)濟貿(mào)易活動，也激活了廣州的改革創(chuàng)新基因。從1986年擬訂全國最早的開發(fā)區(qū)條例，到2006年在全國首創(chuàng)行政規(guī)范性文件有效期制度，再到2012年和2014年先后獲批南沙國家級新區(qū)和中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)，廣州以飲“頭啖湯”的銳氣，在開放發(fā)展的歷史進程中走在全國前列。
改革開放40余年間，廣州闖出了新的發(fā)展格局。如今的廣州，核心驅(qū)動力也已經(jīng)悄然改變。2020年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破2.5萬億元，相比1978年增長了580倍；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重30%，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到59.7%，汽車年產(chǎn)量突破295萬輛，躍居全國城市首位；300多家世界500強企業(yè)落戶廣州，15家企業(yè)入選2020中國民營企業(yè)500強；高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬家，數(shù)字經(jīng)濟在天河、海珠、黃埔、南沙等多個區(qū)都呈現(xiàn)實質(zhì)性爆發(fā)式增長，科技的力量正在越來越深地滲入廣州經(jīng)濟的血脈之中。
經(jīng)濟的發(fā)展和市場主體的活躍，離不開優(yōu)良的營商環(huán)境。稅務部門緊跟改革步伐，先后在全國、全省率先開通微信“稅務企業(yè)號”管家服務、率先實現(xiàn)出口退稅全流程無紙化管理、首創(chuàng)多繳稅費快速退庫模式……在提升稅收管理服務質(zhì)量和效率方面交出了一份亮眼的答卷，打造營商環(huán)境新高地。
再出發(fā)，譜寫發(fā)展活力新篇章
“十三五”期間，廣州這座具有深厚歷史文化底蘊和優(yōu)越經(jīng)濟社會發(fā)展基礎的老城踏上了實現(xiàn)“新活力”“四個出新出彩”的新征途。五年間，全市涉稅市場主體數(shù)量翻番，從2015年底的84.8萬戶增至2020年底的170萬戶。
對于稅務部門而言，激發(fā)市場活力是發(fā)力的一大支點，也是推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要基礎。
“活力”離不開“紅利”。
“十三五”期間，廣州稅務扎實落實稅制改革和減稅降費，2020年累計新增減稅降費超800億元，創(chuàng)下“率先完成全國首筆社保退費，開出全國首單減免社保費稅票”兩個全國第一，推出“稅惠通”“稅惠享”“稅惠達”等平臺，將政策紅利直達市場主體。
“便利”增添了“活力”。
“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。”在廣州市涉稅業(yè)務量最大的辦稅服務廳有著這樣一條標語，標語下方，一批“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅設備整齊锃亮。
在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，廣州稅務把技術(shù)運用作為重要手段，圍繞減少納稅次數(shù)、壓縮辦稅時間、提速退稅辦理、簡化辦稅流程累計推出了266項改革措施，率先試點“五稅種合并申報”，推動“財稅銜接”智能輔助申報，積極參與地方“數(shù)字政府”改革建設，率先將掌上稅務局“粵稅通”與區(qū)縣級“數(shù)字政府”全面對接，用數(shù)據(jù)的整合、互聯(lián)、共享，創(chuàng)造嶄新的辦稅體驗。
中流擊水，奮楫者進。時代給出了更多的命題。
推進粵港澳大灣區(qū)建設是廣州在新時期進一步深化改革擴大開放的重大歷史機遇。如何抓住“雙區(qū)”建設重大機遇，與深圳在新征程新高度上“雙城”聯(lián)動、比翼雙飛，是廣州擔起的新使命。
緊密對標區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，廣州稅務深入落實粵港澳大灣區(qū)境外人才個人所得稅優(yōu)惠政策、南沙啟運港退稅政策和國際航運保險業(yè)優(yōu)惠政策，并推廣港澳臺“無差別辦稅（費）”“境外銀聯(lián)卡實名認證”“港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦稅套餐”“社保同參同保”等創(chuàng)新舉措，不斷釋放稅收職能作用，服務灣區(qū)建設發(fā)展。
百年赤子心，敢為天下先，闊步前行的廣州肩負百年的光榮與夢想。展望“十四五”，廣州稅務將按照稅務總局黨委的部署和要求，錨定“高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化”的總目標，大膽創(chuàng)新、真抓實干，用國際視野奮力爭當全省稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范者，當好服務廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”的排頭兵，當好推進稅收現(xiàn)代化建設的標桿局，以新?lián)斝伦鳛橥苿痈黜椆ぷ髯咴谌珖傲?，以?yōu)異成績向建黨100周年獻禮。
責任編輯：三亞環(huán)農(nóng)集團
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