談起“海綿城市”這個(gè)話題，似乎覺得很陌生。其實(shí)“海綿城市”就是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)蓄存的水放出并加以利用。就是要讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。
建設(shè)“海綿城市”，首先要扭轉(zhuǎn)觀念，傳統(tǒng)城市建設(shè)模式處處是路面硬化。 每逢大雨，主要依靠渠道、泵站、泄水井等設(shè)施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。而今后城市建設(shè)將強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等綠色措施來組織排水，以“慢排緩釋” 和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念。
那么，我們首先就要保護(hù)城市原有的“海綿體”，包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園，可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。過去，城市建設(shè)追求用地一馬平川，往往會填湖平壑。各地應(yīng)最大限度地保護(hù)原有的河湖、濕地、溝渠等“海綿體”不受開發(fā)活動的影響；受到破壞的“海綿體”要及時(shí)的修復(fù)，并保持一定比例的生態(tài)空間；有條件的城市還應(yīng)新建一定規(guī)模的“海綿體”。要以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地等建設(shè)為載體。比如讓城市屋頂“綠”起來，“綠”色屋頂在滯留雨水的同時(shí)還起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效。道路、廣場可以采用透水鋪裝，特別是城市中的綠地應(yīng)充分“沉下去”。
眾所周知，北京是座“資源性缺水”的城市，人均水資源占有量不足300立方米，一直都靠“南水北調(diào)”解決這一危機(jī)。作為世界上缺水問題最嚴(yán)重的城市之一，北京決定自力更生，通過自身打造將轉(zhuǎn)型為收集利用雨水的“海綿城市”。目前，北京已建成25個(gè)蓄水池，已收集蓄水9萬多立方米，明年將再建26個(gè)蓄水池，用來收集雨水，而這些收集起來的雨水也將被用于道路降塵、綠化灌溉、洗車用水等。
人類生存誰也離不開水，合理利用水資源，是千秋萬代的大計(jì)。推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，在城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃中均要遵循低影響理念，要保證與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同時(shí)投入使用。為城市構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
?? ???x ?`?還會要作考慮。顯然這是通過做賬和按投入比例回報(bào)的幕后文章逼政府就范，政府也非常樂意為其大開綠燈，廣做鋪墊。如果其它城市的水務(wù)企業(yè)也象成都水司一樣叨念起水價(jià)經(jīng)，理由和緊迫性可能更甚。股改中念好水價(jià)這本經(jīng)，不是念給政府聽，也無須念給市民聽，重要的是念給股東、股民和注資、引資的老板聽。把水價(jià)可能有的空間做充分，把今后調(diào)價(jià)的預(yù)期說充分，把江蘇的江南水務(wù)和成都的興蓉投資及威利雅在各地進(jìn)入就漲水價(jià)的經(jīng)驗(yàn)做成范本。當(dāng)政府需要水務(wù)企業(yè)做基礎(chǔ)設(shè)施投資時(shí)，當(dāng)政府期待我們的股改有個(gè)高市盈率和股改后的企業(yè)大搞增發(fā)用于投資水務(wù)欠賬時(shí)，這些資本老板形成的社會勢力念出的水價(jià)經(jīng)比我們自個(gè)唱更能讓政府和市民受聽，聽后還會設(shè)身處地的為你著急?，F(xiàn)在許多城市的水務(wù)企業(yè)做主角唱水價(jià)經(jīng)，聽角是既有政府、市民和資本大老板，這些聽者睥睨水司企業(yè)慣了，處于弱勢地位的行業(yè)同仁改變不了小腳媳婦的地位。那么以后就要想辦法變配角，并且在注資前就會跟著擬好做配角的本唱。水價(jià)經(jīng)是一部大唱本，重要的是這個(gè)唱本怎么做？誰來做？做得怎么樣？看來有些追求上市的水務(wù)企業(yè)現(xiàn)在不得已當(dāng)主角，目的是以后會要學(xué)著把主角讓給最有錢的人。
?? s??x ?`?公司必須提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品并且提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能保證自身的利益，在很大程度上拓平了非市場因素障礙，實(shí)現(xiàn)了參與各方的多贏格局，是行之有效的節(jié)能投資新機(jī)制、新模式，對降低供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率將起到了巨大的推動作用，非常值得嘗試。
三、管網(wǎng)漏損管理商機(jī)巨大
2012年，住建部會同國家發(fā)改委編制了《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。根據(jù)該規(guī)劃明確要求降低供水管網(wǎng)漏損，提出80%設(shè)市城市和60%縣城供水管網(wǎng)的漏損率需達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。但即使漏損率已經(jīng)達(dá)到12％的國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步下降的空間依然巨大。如日本東京的供水管網(wǎng)的漏損率僅為3.3%。在國內(nèi)，浙江省紹興市2011年供水管網(wǎng)的漏損率為3.7%。保守計(jì)算，全國漏損率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，即可節(jié)水至少5.2億立方米，按水價(jià)2.00元/立方米計(jì)算，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就是10.4億元。不難看出，供水管網(wǎng)漏損管理的巨大市場潛力和商業(yè)價(jià)值使其必定成為一個(gè)充滿機(jī)遇的領(lǐng)域。
國內(nèi)目前還沒有專業(yè)的漏損管理服務(wù)公司，扶植和培育一批專業(yè)的漏損管理服務(wù)公司意義重大。國內(nèi)供水行業(yè)中的龍頭企業(yè)，可以憑借技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)組建專業(yè)化的漏損管理服務(wù)公司，為本行業(yè)其他供水企業(yè)提供漏損管理服務(wù)，其市場競爭力無可非議；國內(nèi)重點(diǎn)檢漏、計(jì)量等設(shè)備的制造商，熟悉設(shè)備性能，具有不可替代的技術(shù)優(yōu)勢和市場品牌、市場網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，由其組建專業(yè)化漏損管理服務(wù)公司，從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，也將成為市場的贏家。
瓊公網(wǎng)安備 46020402000020號
