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  “中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)2006年度信息宣傳工作會(huì)議暨城市供水應(yīng)急預(yù)案交流會(huì)”8月6日在內(nèi)蒙古包頭市隆重召開(kāi)。中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李振東、中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉志琪、包頭市常務(wù)副市長(zhǎng)杜宇綱、包頭市水務(wù)局局長(zhǎng)周志寧、中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)出版委主任韓慶祥、包頭市供水總公司黨委書記、總經(jīng)理溫全來(lái)、清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤以及來(lái)自全國(guó)各地的200多名供水企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

　　大會(huì)由中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉志琪主持。包頭市委常務(wù)副市長(zhǎng)杜宇綱首先代表包頭市政府和人民對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示了衷心地祝賀，對(duì)來(lái)自全國(guó)各地的代表表示了熱烈的歡迎。他并預(yù)祝大會(huì)圓滿成功?！冻擎?zhèn)供水》雜志編輯部主任王文寶在會(huì)上作了“2006年《城鎮(zhèn)供水》雜志工作總結(jié)”。《中國(guó)供水節(jié)水》報(bào)的李成旺書記在會(huì)上作了《充分發(fā)揮輿論的影響作用、高度服務(wù)行業(yè)的改革發(fā)展》的專題報(bào)告。大會(huì)還宣讀了《城鎮(zhèn)供水》雜志和中國(guó)供水節(jié)水》報(bào)2006年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的表彰決定并對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。

　　中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李振東在會(huì)上作了重要講話。李振東會(huì)長(zhǎng)在談到制訂供水應(yīng)急預(yù)案時(shí)指出：中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)非常重視制訂供水應(yīng)急預(yù)案并且在今年3月的廣州會(huì)議上就將制訂供水應(yīng)急預(yù)案作為今年水協(xié)的重要工作，完成了供水應(yīng)急預(yù)案上報(bào)建設(shè)部的工作，充分發(fā)揮了中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)的橋梁作用。李振東會(huì)長(zhǎng)對(duì)各省水協(xié)和各地水司積極行動(dòng)起來(lái)制定了各自的供水應(yīng)急預(yù)案給予了高度的肯定和表?yè)P(yáng)。李會(huì)張指出這充分體現(xiàn)了中國(guó)水協(xié)和各水司對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，李振東會(huì)長(zhǎng)還向大家表示了衷心地感謝。

　　在談到改革改制的問(wèn)題時(shí)，李振東會(huì)長(zhǎng)指出：供水企業(yè)改革改制是摸著石頭過(guò)河，已經(jīng)過(guò)了20年。這20年中有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。

　　水協(xié)為供水企業(yè)的改革做了大量的有意義的工作。但是，改革改制還在進(jìn)行中，新的完善機(jī)制尚未完全建立起來(lái)，我們供水企業(yè)還有80%以上處在“夾縫”之中，而且這種情況還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。因此，為了能使全國(guó)各地的水務(wù)改革能更好地進(jìn)行，水協(xié)在作了大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不久前已經(jīng)向建設(shè)部提出了城市供水企業(yè)改革改制的工作報(bào)告，水協(xié)在報(bào)告中建議：

　　1、政府在供水企業(yè)的改革改制一定要注意到供水企業(yè)的公用服務(wù)性的特點(diǎn)，一切改革改制要以最終結(jié)果是否符合社會(huì)大眾的最根本的利益

　　2、政府在供水企業(yè)的改革改制中要充分注意到供水企業(yè)的壟斷性的特點(diǎn)，要進(jìn)一步完善“特許經(jīng)營(yíng)”制度，在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí)充分保證社會(huì)公眾的利益

　　3、政府在供水企業(yè)的改革改制中要保持國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，還要注意保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)形資產(chǎn)

　　4、政府在供水企業(yè)的改革改制中要注意妥善安置職工，保持供水企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，不能簡(jiǎn)單地一推了之

　　5、政府在供水企業(yè)的改革改制中要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、合理的水價(jià)體系，以保證供水企業(yè)的生存和發(fā)展的需要

　　6、政府在供水企業(yè)的改革改制中要統(tǒng)籌使用供水企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)置換資金，應(yīng)有限保證這些置換資金用于供水建設(shè)項(xiàng)目的需要

　　7、政府在供水企業(yè)的改革改制中要民主決策、明確操作，應(yīng)事先廣泛征求供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的意見(jiàn)

　　8、政府在供水企業(yè)的改革改制中要以國(guó)有控股為主導(dǎo)

　    9、政府在供水企業(yè)的改革改制中要堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，不能包銷水量，不能只讓國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

　　10、政府在供水企業(yè)的改革改制中要堅(jiān)持城鎮(zhèn)供排水體系一體化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)供排水體系的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃

　　11、政府在供水企業(yè)的改革改制中要不能搞廠網(wǎng)分離

　　12、水協(xié)要在供水企業(yè)的改革改制中發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，供水企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)就是我們水協(xié)的工作重點(diǎn)

　　最后，李振東會(huì)長(zhǎng)還向代表們通報(bào)了即將于9月在我國(guó)召開(kāi)的世界水大會(huì)的籌備情況以及新水協(xié)成立大會(huì)的準(zhǔn)備情況以及今后新水協(xié)如何進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。李振東會(huì)長(zhǎng)的講話贏得了代表們熱烈的掌聲。

　　大會(huì)在進(jìn)行供水應(yīng)急預(yù)案的交流中，包頭市供水總公司黨委書記、總經(jīng)理溫全來(lái)在會(huì)上作了《應(yīng)對(duì)黃河水特大污染事件的工作回顧》；山東省建設(shè)廳城建處副處長(zhǎng)、山東省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)周善東在會(huì)上作了《認(rèn)真做好山東省城市供水企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作》；北京市自來(lái)水集團(tuán)總經(jīng)理助理王平介紹了該集團(tuán)供水管網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；哈爾濱供排水集團(tuán)總工程師王強(qiáng)對(duì)松花江污染事件作了回顧；清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤作了《特許經(jīng)營(yíng)在供水領(lǐng)域的適應(yīng)性》以及安徽省建設(shè)廳、四川水協(xié)、廣東汕頭自來(lái)水總公司、浙江寧波城市水業(yè)協(xié)會(huì)、廣東佛山市水業(yè)集團(tuán)單位的領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了專題發(fā)言。